“加快智慧城市建設(shè)，提升公共服務(wù)水平，是解決“城市病”的必由之路?！?月11日，全國人大代表、佳都科技董事長劉偉接受采訪時，為“城市病”提出上述藥方。
改革開放30多年來，中國城鎮(zhèn)化步伐明顯加快，城鎮(zhèn)居民從1.7億人增加到近7億人，形成了一批有重要影響與發(fā)展活力的城市群，新一屆政府正加大力度推動城鎮(zhèn)化發(fā)展。
然而，隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展，城市病也與之俱來，城市人口的聚增，不可避免的受到土地、空間、能源和清潔水等資源短缺的約束，導(dǎo)致交通擁堵、各類資源分配不均、環(huán)境污染、就業(yè)壓力、城市安全監(jiān)管等問題的出現(xiàn)。劉偉分析認(rèn)為，許多城市發(fā)展依賴土地財(cái)政、資源開發(fā)等，缺乏先進(jìn)的運(yùn)營能力和技術(shù)水平，隨著土地礦產(chǎn)資源的消耗枯竭、勞動力成本的不斷增加，城市面臨著巨大的可持續(xù)發(fā)展問題。
隨著探索根治“城市病”的熱潮，“智慧城市”這一概念受到極大關(guān)注。紐約、東京、倫敦等大都市正因?yàn)橹腔奂夹g(shù)和智慧運(yùn)營，重新煥發(fā)新春，成功破解城市病，扭轉(zhuǎn)企業(yè)總部及中高端人口向郊區(qū)、衛(wèi)星鎮(zhèn)外流的局面，重新吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)人口回流中心城市，建成低碳、高效、資源集約、朝氣盎然的人類生活和發(fā)展舒適之都。
智慧城市之路在國際上已有不少成功范例。
歐盟于2006年發(fā)起了歐洲Living Lab組織，它采用新的工具和方法、先進(jìn)的信息和通訊技術(shù)來調(diào)動方方面面的“集體的智慧和創(chuàng)造力”，為解決社會問題提供機(jī)會。該組織還發(fā)起了歐洲智慧城市網(wǎng)絡(luò)。Living Lab完全是以用戶為中心，借助開放創(chuàng)新空間的打造幫助居民利用信息技術(shù)和移動應(yīng)用服務(wù)提升生活質(zhì)量，使人的需求在其間得到最大的尊重和滿足。
丹麥建造智慧城市哥本哈根（Copenhagen）有志在2025年前成為第一個實(shí)現(xiàn)碳中和的城市。要實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)，主要依靠市政的氣候行動計(jì)劃——啟動50項(xiàng)舉措，以實(shí)現(xiàn)其2015年減碳20%的中期目標(biāo)。在力爭取得城市的可持續(xù)性發(fā)展時，許多城市的挑戰(zhàn)在于維持環(huán)保與經(jīng)濟(jì)之間的平衡。采用可持續(xù)發(fā)展城市解決方案，哥本哈根正逐漸接近目標(biāo)。哥本哈根的研究顯示，其首都地區(qū)綠色產(chǎn)業(yè)5年內(nèi)的營收增長了55%。
通過對成功范例的分析，劉偉認(rèn)為加快智慧城市建設(shè)，提升公共服務(wù)水平，是解決“城市病”的必由之路。因此，他給出以下建議：
（一）加強(qiáng)智慧城市公共服務(wù)體系規(guī)劃，分類實(shí)施扶持政策
深入調(diào)研智慧城市中公共服務(wù)體系發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題，加快制定智慧城市公共服務(wù)體系規(guī)劃，明確智慧公共服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、主要任務(wù)和保障措施。在“智慧城市”藍(lán)圖中，要突出構(gòu)建智慧交通、智慧社區(qū)、智慧醫(yī)療、智慧能源、智慧水利、智慧教育、智慧社保、智慧警務(wù)、智慧防災(zāi)減災(zāi)和智慧應(yīng)急十大公共服務(wù)智慧應(yīng)用系統(tǒng)。
（二）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，“多網(wǎng)融合”形成智慧“大網(wǎng)絡(luò)”
整合、提升、完善已經(jīng)建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用功能，繼續(xù)推進(jìn)三網(wǎng)融合，大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、無線寬帶網(wǎng)實(shí)現(xiàn)“多網(wǎng)融合”，建成全市智慧“大網(wǎng)絡(luò)”。注重建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)平臺、云計(jì)算平臺、市民綜合服務(wù)平臺以及各類綜合應(yīng)用服務(wù)平臺。
（三）智慧城市建設(shè)與加強(qiáng)社會管理創(chuàng)新相結(jié)合，提升政府服務(wù)意識
智慧城市促進(jìn)社會管理創(chuàng)新有一個根本性的理念轉(zhuǎn)變：從原來的管制型轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型?；A(chǔ)設(shè)施是“死”的，但社會管理的需求是“活”的，“大服務(wù)”的理念就是把“智慧城市”建設(shè)與加強(qiáng)社會管理創(chuàng)新相結(jié)合，把智慧公共服務(wù)體系作為創(chuàng)新社會管理的重要切入點(diǎn)，提升社會管理水平和服務(wù)能力。通過管理方式、服務(wù)理念、服務(wù)平臺的改進(jìn)，業(yè)務(wù)的整合，讓百姓花更少的時間得到更便利更好的服務(wù)。
（來源：中國經(jīng)濟(jì)周刊）