這是中國的探索與創(chuàng)造——二十年前，黨中央提出并確立社會主義市場經(jīng)濟體制改革目標，由此開啟了“社會主義”和“市場經(jīng)濟”亙古未有的結合，開創(chuàng)了我國經(jīng)濟、政治、文化、社會發(fā)展的嶄新局面。
二十年偉大實踐，承載輝煌，昭示未來。
今天，面對風云變幻的國內(nèi)外形勢，經(jīng)歷市場洗禮的中國對發(fā)展道路更加清醒和堅定——不斷探索社會主義制度優(yōu)越性和市場對資源配置有效性的有機結合，加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制，是建設中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復興的必由之路。
一個前無古人的偉大創(chuàng)舉：把“社會主義”和“市場經(jīng)濟”結合，從建立框架到逐步完善，中國經(jīng)濟體制改革走過艱難而輝煌的二十年，開拓了人類社會發(fā)展的新道路、新認識
二十年前，黃淑玲還是山東濟南一所中專學校的教師。學計劃統(tǒng)計專業(yè)的她，被安排教企業(yè)管理、市場營銷。
當時，關于市場、關于企業(yè)，教科書上只有一些泛泛的理論，為了了解企業(yè)的一些真實情況，黃淑玲開始尋找企業(yè)闖蕩市場的實例，由此結識了在另一所學校教書的王旭寧。二十多歲的王旭寧手頭有一項發(fā)明——豆?jié){機。面對開始勃興的下海創(chuàng)業(yè)大潮，他們和另外兩個年輕人萌生了自己辦企業(yè)生產(chǎn)豆?jié){機的念頭。
“那時，我們不知道未來會是什么樣?！睘榱私o自己留“后路”，黃淑玲辦了停薪留職。
既害怕丟掉“鐵飯碗”，又對全新的未來充滿期待，隨著九陽小家電公司的創(chuàng)辦，身處計劃和市場轉軌期的四個年輕人，一步步小心翼翼地向市場深處試水。
２００８年，九陽股份在深圳證券交易所上市；２００９年，由九陽牽頭起草的豆?jié){機國家標準審定通過；２０１０年，九陽公司代表中國豆?jié){機行業(yè)向國際電工委員會提交了《豆?jié){機國際標準立案申請》并獲得通過。
“沒有市場經(jīng)濟，就沒有我們的今天?！秉S淑玲感慨。
今天的人們，對“社會主義市場經(jīng)濟”這八個字已經(jīng)耳熟能詳。然而，正如黃淑玲當年的小心翼翼一樣，“社會主義”和“市場經(jīng)濟”這兩個詞語，一度仿佛是互相排斥的磁鐵南、北兩極，它們的最終結合，走過了艱難曲折的歷程。
８３歲的中國經(jīng)濟體制改革研究會會長高尚全，從計劃經(jīng)濟創(chuàng)建初期投身第一汽車制造廠建設，到改革開放時期多次參與重大改革文件起草，對計劃和市場兩種經(jīng)濟體制有著深切的感受。
“計劃經(jīng)濟最大弊病是人的積極性不能發(fā)揮出來?！备呱腥宄赜浀卯斈甑囊环S刺漫畫，企業(yè)要蓋廁所、買打字機，這些事情都得拿到部里等審批，等待審批的文件堆了高高的一摞。
黨的十一屆三中全會開啟了改革開放的新時期，高度集中的計劃經(jīng)濟體制開始一點點地發(fā)生變化。
實踐在發(fā)展，認識也在深化。
１９８４年，黨的十二屆三中全會提出社會主義經(jīng)濟是“在公有制基礎上的有計劃的商品經(jīng)濟”?！吧唐方?jīng)濟”的提出，是邁向社會主義市場經(jīng)濟的重要一步。
１９８７年，黨的十三大指出，新的經(jīng)濟運行機制，總體上來說應當是“國家調節(jié)市場，市場引導企業(yè)”。市場的引導作用得到認可。
當歷史的指針轉到１９９２年，中國經(jīng)濟體制改革迎來一個關鍵節(jié)點。
這年初，鄧小平同志在南方考察時指出，“社會主義也可以搞市場經(jīng)濟”，明確回答了長期困擾和束縛人們思想的重大認識問題。
６月９日，江澤民同志在中央黨校省部級干部進修班上講話，針對建立什么樣的經(jīng)濟體制問題，明確表示傾向于使用“社會主義市場經(jīng)濟體制”的提法。
１０月，黨的十四大明確宣布：我國經(jīng)濟體制改革的目標是建立社會主義市場經(jīng)濟體制。
“經(jīng)歷了‘摸著石頭過河’后，中國改革終于明確了目標，大大減少了改革進程中的不確定性和搖擺性。意義怎么評價也不過分?！眹鴦赵喊l(fā)展研究中心副主任劉世錦認為。
但“市場經(jīng)濟”是什么？“社會主義市場經(jīng)濟”又是什么？全新的探索帶來全新的課題。
１９９３年１１月，黨的十四屆三中全會作出了《中共中央關于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》。這個被稱為“市場經(jīng)濟５０條”的決定，清晰地提出支撐社會主義市場經(jīng)濟的“四梁八柱”——
轉換國有企業(yè)經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；培育和發(fā)展市場體系；轉變政府職能，建立健全宏觀經(jīng)濟調控體系；建立合理的個人收入分配和社會保障制度；深化農(nóng)村經(jīng)濟體制改革；深化對外經(jīng)濟體制改革，進一步擴大對外開放；進一步改革科技和教育體制；加強法律制度建設。
一場波瀾壯闊的制度變革，由此開啟——從１９９２年到２００２年，改革開放進入新體制基本框架的構建階段。
２００２年１０月，黨的十六大宣告，我國社會主義市場經(jīng)濟體制初步建立。
探索沒有停頓。“社會主義”和“市場經(jīng)濟”的結合繼續(xù)向縱深推進——２００３年１０月，黨的十六屆三中全會通過了《中共中央關于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》。決定提出的目標和任務，吹響了完善社會主義市場經(jīng)濟體制的號角。
胡錦濤總書記在談到建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的歷史性貢獻時指出，必須把堅持社會主義基本制度同發(fā)展市場經(jīng)濟結合起來，發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性和市場配置資源的有效性，使全社會充滿改革發(fā)展的創(chuàng)造活力。
這是又一次艱巨而輝煌的遠征——至少持續(xù)到２０２０年的這個新階段，以科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略思想為指導，從以經(jīng)濟體制改革為主到經(jīng)濟、政治、文化、社會體制改革協(xié)同推進，建立健全轉變發(fā)展方式、構建和諧社會、適應經(jīng)濟全球化趨勢的體制機制。
看似平常最奇崛，成如容易卻艱辛。
“從探索、建立到不斷完善社會主義市場經(jīng)濟體制，以及與之相適應的社會上層建筑領域的改革不斷推進，這一過程現(xiàn)在回頭看波瀾不驚，但當年每前進一步都非常艱難，甚至有些時候，驚心動魄?！眹野l(fā)展和改革委員會體改司司長孔涇源感慨。
這是前無古人的偉大創(chuàng)舉——社會主義市場經(jīng)濟既不同于傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟，也有別于自由放任的市場經(jīng)濟?！岸前焉鐣髁x制度優(yōu)越性和市場機制對資源配置的有效性有機地結合，開拓了人類社會發(fā)展的新道路，新認識。”孔涇源說。
這是中國人用實踐作出的響亮回答——社會主義與市場經(jīng)濟不僅可以結合，而且可以使社會主義制度充滿生機，在世界經(jīng)濟發(fā)展史上提供了新的范例。
這是活力奔涌的二十年：“市場”為中國持續(xù)注入生機和動力，激發(fā)出人們干事創(chuàng)業(yè)的熱情，驅動經(jīng)濟社會變革發(fā)展。
我國第一條高速公路——上海滬嘉高速公路今年起取消收費，引發(fā)社會關注。從最早受益于多元融資政策、吸納社會資金廣泛參與建設，到率先拆除收費站、真正還路于民，滬嘉高速成為引入市場機制、推動中國高速公路建設飛速發(fā)展的一個縮影。
從１９９２年的７００公里，到２０１１年底的８．５萬公里，短短二十年，中國高速公路何以能迅速逼近高速公路總里程第一的美國？
“告別‘短缺’，靠的是市場化取向的改革。正是社會主義市場經(jīng)濟，極大解放和發(fā)展了生產(chǎn)力，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)快速增長，人民生活水平顯著提高?！敝袊êＤ希└母锇l(fā)展研究院院長遲福林說。
從國家、企業(yè)到個人，從生產(chǎn)、流通到生活，二十年來，市場機制的作用不斷彰顯。
中國航空發(fā)動機的搖籃——沈陽黎明航空發(fā)動機（集團）有限責任公司，上世紀９０年代步入發(fā)展谷底，連續(xù)５年虧損，資產(chǎn)負債率達１０４％，１９９７年企業(yè)欠發(fā)職工兩個半月工資，在崩潰的邊緣苦苦掙扎。
“我鄭重地告訴大家，我是總經(jīng)理，是一個依法圖利的商人，是圍繞市場經(jīng)濟規(guī)律開展工作的經(jīng)營者?！保保梗梗改瓿?，新上任才兩個月的總經(jīng)理林左鳴在廠報上發(fā)表公開信說。
從與美國通用動力公司簽訂轉包加工合同，到建立高級人才評聘制度，再到對管理人員進行競爭上崗……黎明公司第二年就一舉扭虧為盈。
和黎明公司一樣，眾多在計劃經(jīng)濟體制下舉步維艱的國有企業(yè)，在市場化改革中又迎來新的“黎明”。
經(jīng)歷了此前“放權讓利”、“兩權（經(jīng)營權和所有權）分離”兩個階段后，國企改革進入建立“產(chǎn)權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”的現(xiàn)代企業(yè)制度新階段。特別是從１９９８年到２０００年，“國企三年脫困攻堅”計劃實施，國企實現(xiàn)了整體扭虧為盈。吃慣了“大鍋飯”的國有企業(yè)，成為自主經(jīng)營、自負盈虧的市場主體。
競爭，使國有企業(yè)優(yōu)勝劣汰，強筋壯骨——２０１１年，全國國有企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入近３６．８萬億元，實現(xiàn)利潤超過２．２萬億元，５９家國有企業(yè)躋身世界５００強。
市場經(jīng)濟的春雷，不僅“激活”了國有企業(yè)，也使民營經(jīng)濟等多種所有制經(jīng)濟如雨后春筍般蓬勃發(fā)展。
廣州佳都集團董事長劉偉的創(chuàng)業(yè)史是新時代的又一個剪影。１９９２年，以他為首的７個大學生白手起家，創(chuàng)建希望電腦集團廣州分公司，一年多的時間就發(fā)展成為華南最大的計算機公司。１９９５年創(chuàng)建佳都之后，從ＩＴ產(chǎn)品批發(fā)商向掌握軟件信息產(chǎn)業(yè)核心技術拓展，２００１年在新加坡主板上市，成為中國最大的民營高科技企業(yè)之一。
市場，為民營經(jīng)濟創(chuàng)造了巨大空間——如今，全國民營企業(yè)達９６４萬戶，從業(yè)人員（含個體工商戶）突破２億人，注冊資本金超過２５萬億元。以民營經(jīng)濟為主的中小企業(yè)總數(shù)已占全國企業(yè)的９９％，創(chuàng)造的價值相當于國內(nèi)生產(chǎn)總值的６０％，提供了全國８０％的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位，上繳稅收約占全國的５０％。
“市場經(jīng)濟的關鍵是把微觀活力激發(fā)出來，每個人和經(jīng)濟單元在自身利益最大化中推動整個經(jīng)濟社會的發(fā)展?！边t福林認為。
二十年來，無數(shù)活力迸發(fā)的企業(yè)，匯聚成中國經(jīng)濟澎湃的動力和不斷飛躍的實力——
中國國內(nèi)生產(chǎn)總值從１９９２年的不到２．７萬億元，躍升到２０１１年的超過４７萬億元，年均增長１０．５％左右；
國家財政收入從１９９２年的３４８３億元，增長到２０１１年的１０．３７萬億元；
二十年來，經(jīng)濟實力的飛躍，帶動百姓生活水平大幅提升——
根據(jù)國家統(tǒng)計局測算，１９９１年才基本解決溫飽問題的中國，僅用了不到１０年就基本實現(xiàn)了總體小康，正向全面小康闊步邁進；
從１９９２年到２０１１年，全國城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入從２０２７元增長到１９１０９元，農(nóng)村居民人均純收入從７８４元提高到５９１９元；
百姓消費從“吃穿”為重點轉向以“住行”為重點，手機、電腦、轎車等耐用消費品進入尋常百姓家。
二十年來，“市場”讓人們的選擇更加多元，找到更多發(fā)揮才干的空間和方式——
１９８１年中專畢業(yè)后，方樹青被分配到家鄉(xiāng)一所鎮(zhèn)中學當老師，隨后考了英語本科學歷。由于教學成績優(yōu)異，一所大學發(fā)出了商調函，但當?shù)亟逃块T不愿放行。反復思考后，他決定放棄“鐵飯碗”去海南經(jīng)濟特區(qū)尋找機會。隨后幾年，他干過公司秘書，拉過廣告，當過英語翻譯，歷經(jīng)闖蕩，終于辦起一家英語教育機構，實現(xiàn)了當一名“好的英語教師”的夢想。
“改革，很大程度上就是一點一點擴大市場機制的作用，培育市場主體，發(fā)展市場體系，激發(fā)人們干事創(chuàng)業(yè)的熱情，驅動中國經(jīng)濟社會全面發(fā)展和進步?！笨讻茉凑f，“完全可以說，不搞市場經(jīng)濟，就沒有中國的今天”。
這是抓住全球化機遇的二十年：“市場”讓中國和世界緊密相連，融入國際市場的中國，不僅充分發(fā)揮了比較優(yōu)勢，在國際競爭中取得極大成功，還實現(xiàn)了和世界的共贏
一個國家的發(fā)展，只有從世界和時代的坐標上去認識，才能看得更清晰。
歷史不會忘記，１８世紀中期到１９世紀末的第一次經(jīng)濟全球化，中國被打入谷底，成為資本殖民主義的最大受害者。
二十世紀中葉的第二次經(jīng)濟全球化，剛剛獲得民族獨立的中國又錯失第二次世界大戰(zhàn)后的全球產(chǎn)業(yè)轉移機遇，“亞洲四小龍”趁勢崛起，一躍成為全球制造中心。
直到上世紀八十年代中期，第三次經(jīng)濟全球化開始勃興。此時，正以不可逆轉之勢向市場經(jīng)濟轉型的中國，終于不再錯失良機。
“這一輪全球化浪潮，正趕上‘亞洲四小龍’需要將其相對低端的電子、服裝、玩具等加工業(yè)再次轉移。中國改革開放的推進，尤其是市場經(jīng)濟體制改革，為抓住國際產(chǎn)業(yè)分工和重組的歷史性機遇、重返世界舞臺奠定了制度基礎?！眲⑹厘\說。
中國隨之迎來了外商投資的高峰。僅１９９２年，中國批準的外商投資項目就達４８７６４個，比上年增長２．８倍，協(xié)議利用外商直接投資金額５８１．２億美元，超過改革開放以來１３年的總和。
開放促進改革。從１９９３年起，國家指令性計劃指標減少一半，國家計委直接管理的農(nóng)業(yè)、工業(yè)、物資、商業(yè)、外貿(mào)出口產(chǎn)品計劃指標減少三分之一以上。這一年，中國成為發(fā)展中國家最大的外資吸收國和全球第二大外資吸收國。
歷史的車輪駛入二十一世紀，面對國內(nèi)外形勢的深刻變化，以加入世界貿(mào)易組織為標志，中國開始了全面融入世界的“黃金十年”，對外開放水平不斷提升。
“入世，是中國在本世紀初抓住戰(zhàn)略機遇期的一個關鍵抉擇?！鼻迦A大學教授胡鞍鋼說。
“入世后，中國逐漸形成了與國際慣例并軌的涉外經(jīng)濟體制，有力推動了經(jīng)濟體制改革，促進了社會主義市場經(jīng)濟體制的完善，增強了投資者對中國的信心。”國務院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟研究部部長隆國強認為。
相對于封閉經(jīng)濟體，開放的經(jīng)濟體更有競爭力。市場，讓中國和世界緊密相連，通過廣泛參與國際分工、國際交換和國際競爭，充分利用兩個市場、兩種資源，中國不斷贏得機遇、取得成功。
這是實力和國際影響力不斷提升的二十年——
中國從世界第十大經(jīng)濟體躍升為第二大經(jīng)濟體，并在國際金融危機爆發(fā)后成為世界經(jīng)濟首要拉動力量；
中國對外貿(mào)易總額從１９９２年的１６００多億美元增加到２０１１年超過３．６萬億美元，成為世界第一大出口國和第二大進口國；
中國２０１１年吸引的外商直接投資達到１１６０億美元，已連續(xù)１９年居發(fā)展中國家首位；
中國外匯儲備１９９２年不足２００億美元，２０１１年末已增至近３．２萬億美元，居世界第一；
近十年來中國對外直接投資年均增長４０％以上，其中２０１０年達到６８８億美元的新高，居世界第五位。
這也是中國和世界共贏的二十年——
今天的中國，出口額已占世界十分之一，同時進口額也占世界十分之一。中國已是世界最大的市場之一，成為全球經(jīng)濟增長的重要引擎。
“兩個‘十分之一’，既反映了中國對世界的貢獻，也顯示了世界對中國的重要性，是一個‘雙贏’的典型?！敝袊v世貿(mào)組織大使易小準說。
這是對未來的啟示：唯有堅持改革創(chuàng)新、開放兼容，加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制，推動科學發(fā)展，才能不斷創(chuàng)造競爭優(yōu)勢，贏得發(fā)展先機
就在一個多月前，中國作出了人民幣兌美元交易價浮動區(qū)間擴大至百分之一的決定，這是自２００７年５月波動幅度由千分之三擴大至千分之五以來，人民幣兌美元匯率波動幅度的再度擴大，一時間全球金融市場為之震動。
國內(nèi)外評論認為，作為中國今年來最為重要的金融改革之一，人民幣匯率彈性的擴大，清晰傳遞出讓市場更好地發(fā)揮資源配置基礎性作用的信號。
讓市場來決定資源的合理配置，是二十年來我國經(jīng)濟體制改革的根本方向。面對新形勢、新變化，許多領域新的問題和挑戰(zhàn)不斷凸顯——
商品領域的市場化發(fā)展起來了，但要素領域和服務領域的市場化還相對滯后，土地、勞動力、環(huán)境和資金等要素價格存在著一定扭曲，制約著實體經(jīng)濟的發(fā)展；
經(jīng)濟增長速度快起來了，但能源、資源和環(huán)境對發(fā)展的制約也強了。在“總量”問題已經(jīng)基本解決的背景下，提升“質量”的要求日益迫切；
民營經(jīng)濟搞起來了，但在諸多行業(yè)和領域，制約民營經(jīng)濟做大做強的“瓶頸”也不斷凸顯；
適應社會主義市場經(jīng)濟要求的行政管理體制基本建起來了，但經(jīng)濟調節(jié)“越位”、市場監(jiān)管“缺位”、社會管理“錯位”、公共服務“不到位”的問題依然存在；
“蛋糕”做大了，但“蛋糕”的分配變難了，收入差距擴大趨勢并沒有根本扭轉，社會保障制度依然滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展；
改革已經(jīng)成為共識，但改革的難度大了。中國社會進入到利益格局調整的關鍵階段，市場化改革進入深水期、膠著期、關鍵期，一些領域存在“改不動”“不好改”甚至“不想改”的問題。
“對問題的原因要有清醒的認識?！苯?jīng)濟學家吳敬璉認為，我國完善市場經(jīng)濟體制正進入到一個關鍵的十字路口，需要“闖關過難”。
“對照到２０２０年建成完善的社會主義市場經(jīng)濟體制的目標要求，一些重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革還不到位，科學發(fā)展、和諧發(fā)展還需要加強體制機制保障。這一點，已刻不容緩?！笨讻茉凑f。
在他看來，下一步深化改革的著力點，是消除三大相互聯(lián)系的體制機制障礙——不利于發(fā)揮市場基礎性作用特別是不利于公平競爭的體制機制障礙；不利于貫徹落實科學發(fā)展觀特別是不利于轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的體制機制障礙；不利于構建社會主義和諧社會特別是不利于社會公平正義的體制機制障礙。
行百里者半九十，改革正未有窮期。
二十年前，中國人以智慧和勇氣開啟了市場經(jīng)濟的大門，在社會主義條件下成功發(fā)展市場經(jīng)濟，為世界經(jīng)濟發(fā)展史提供了一個新的范例。
開弓沒有回頭箭。站在新的起點上，我們必須以更大的決心和勇氣，加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制，著力推動科學發(fā)展，實現(xiàn)中華民族偉大復興的光榮夢想。（記者 陳二厚、劉錚、韓潔、王宇、雷敏）
原文鏈接：http://www.gov.cn/jrzg/2012-06/07/content_2155544.htm
其他媒體報道：
中國政府網(wǎng)：http://www.gov.cn/jrzg/2012-06/07/content_2155544.htm
中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)：http://theory.people.com.cn/GB/49154/49155/18109836.html
新華網(wǎng)：http://news.xinhuanet.com/politics/2012-06/07/c_112145874.htm
（來源：新華社）