3月5日，十三屆全國人大二次會議在京開幕，民營企業(yè)經(jīng)營在兩會中被反復(fù)提及。全國政協(xié)委員、佳都集團(tuán)董事長、佳都科技CEO 劉偉向大會提交了《關(guān)于加大發(fā)揮民營企業(yè)、民間資本參與國家 “新基建”作用》的提案。
劉偉在提案中表示，當(dāng)前民間資本仍然面臨一些困難，特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長存在不確定的情況下，不少民營企業(yè)在運營中存在融資難、融資貴等難題，經(jīng)營風(fēng)險較大。
他建議，繼續(xù)加快推進(jìn)PPP項目的發(fā)展，全面打通、拓寬民間投資、民營企業(yè)進(jìn)入“新基建”領(lǐng)域的渠道。
“地方政府需取消和減少阻礙民間投資進(jìn)入新基建的附加條件?！眲ミM(jìn)一步提出，要真正降低民間資本門檻，打破“玻璃門”“彈簧門”等現(xiàn)象，需要進(jìn)一步明確民間資本的回報機制，特別是在“新基建”領(lǐng)域，政府在推出“新基建”項目中，必須要明晰民間資本的投資回報機制，激活投資動力，消除進(jìn)入障礙。
最后，劉偉強調(diào)地方政府應(yīng)進(jìn)一步加強自身誠信建設(shè)和法制政府建設(shè)。如民營企業(yè)參與PPP項目，周期長，跨度可以達(dá)到10年甚至30年，對于企業(yè)來說過長的項目周期，風(fēng)險其實比收益更重要。
“地方政府在PPP項目中既是商業(yè)合作又是項目管理，球員裁判于一身，如何建立一種誠信機制是關(guān)鍵。在實際運作層面，PPP項目的往往是以明股實債、政府兜底等多種方式出現(xiàn)，最終都會形成地方政府債務(wù)。”劉偉分析稱，誠信機制的建立可以形成良性的互相選擇，形成地方項目的“馬太效應(yīng)”，倒逼地方政府適應(yīng)市場，完善自身。
（來源：搜狐財經(jīng)）